当前京津冀地区进入主汛期,极端降雨多发,国铁北京局管内多条山区铁路水害隐患具有极强突发性,铁路防洪保安全压力陡增。国铁北京局围绕“全员防洪、科学防洪”目标,在不断完善科技防洪同时,在沿线重点村镇、高危防洪区段设立防洪近“堡垒户”队伍6000余家,普及铁路灾害报警渠道,探索推行沿线村民临时助巡、社区农户监控视频接入等方式,推动护路责任由企业内部向沿线村镇延伸,初步形成路地联动、群防群治的防洪格局,营造“人人知防洪、人人参与防洪”的氛围,织密全域防汛安全网。
面对京津冀首轮强降雨和台风“巴威”北上双重防洪防汛考验,国铁北京局组织各沿线工务段逐区段摸排铁路沿线住户,择优遴选老党员、常住村民、热心群众以及专职值守雇工,签订联防协议,组建网格化防洪“堡垒户”巡防队伍。通过入户宣讲、现场教学,开展防洪隐患识别、险情上报规范、避险常识培训,普及24小时铁路应急报警电话:010-51821110,明确隐患上报四要素:线路名称、具体里程、险情类型、现场状况,确保险情信息精准传递、快速处置。
这些扎根沿线的“堡垒户”,依托地域优势,全天候巡查盯防边坡、路堤、桥涵、河道等薄弱点位,充当铁路防洪前沿“民间哨兵”,紧盯雨中雨后土体溜滑、水位暴涨等隐蔽隐患,做到日常巡、雨中查、雨后盯,配合工务巡检力量,实现隐患前置预警。同时,国铁北京局严格落实即报即核、核实即奖、重大险情专项重奖激励制度,建立规范透明奖励流程,经核查属实的水害隐患上报,依规兑现奖励,形成了沿线群众主动查险、及时报险的防控态势。
在国铁北京局承德工务段管内,“堡垒户”与专职看守人员多次成功提前预警边坡溜塌、挡墙坍塌等险情:“堡垒户”王军及时上报承隆线K38+300路堤挡墙坍塌隐患,看守雇工赵子斌、杨秀丽昼夜盯控黄土溜塌病害,京承线“堡垒户”韩学军发现水漫线路、王彦军发现山体滑坡,第一时间规范上报险情信息,为抢修处置、管控行车风险争取宝贵窗口期。铁路部门对相关人员均按规定及时兑现了奖励。
除人防群防体系外,国铁北京局同步强化技防支撑,运用卫星云图、雷达监测、高清监控、无人机巡检、雨量监测设备构建智能防控网络,并与地方水利、气象部门建立雨情水情信息共享联动机制,形成人防、物防、技防三位一体防洪格局,筑牢山区铁路安全防线。
路地同心,群防共治。防洪“堡垒户”机制将防洪防线从铁路沿线延伸至田间地头,变被动抢险为主动预警,把隐患消灭在萌芽状态。正向激励政策进一步激发全民护路热情,构建起“全员防洪、全域防控”的良好态势。
主汛期期间,国铁北京局将持续完善防洪“堡垒户”管理制度,常态化开展护路防汛宣传培训,持续落实隐患上报奖励机制,深化路地联动联防模式,不断完善立体防洪体系,牢牢守住汛期铁路运输安全底线,保障铁路大动脉安全畅通。(郑杨 安旭 吴海玲 芦启凡)