16日，长沙海关所属星沙海关在湖南中南集拼中心海关监管作业场所采用“先查后装”监管模式对一批散件拼箱货物进行查验。确认无误后，该批货物装箱施封，搭乘中欧班列(长沙)顺利启程发往俄罗斯。

这标志着长沙海关“先查后装”叠加“出口监管仓”创新监管模式正式在长沙落地应用，为中欧班列(长沙)出口拼箱业务提质增效注入新动能。

据悉，传统出口拼箱监管模式下，企业普遍采取“先装柜、后通关”作业流程，出口拼箱货物先在海关监管场所外完成组货、拼箱装箱作业，再以整柜集装箱形式运抵海关监管作业场所，由海关以整箱为单元开展监管查验工作。该模式在实际作业中存在流程繁琐、效率偏低、成本偏高、容错率低等诸多痛点，极易出现“找货难、掏箱繁、重装慢、滞柜久”等问题。

为切实破解出口拼箱通关堵点、难点，助力外贸企业降本增效、畅通国际物流通道，今年6月，长沙海关立足湖南中欧班列产业发展实际，在湖南中南集拼中心率先开展监管制度创新，落地“先查验后装运+出口配送型监管仓”业务改革试点。通过功能整合创新，实现单一监管仓库叠加“口岸通关、先查后装、出口监管仓”三大核心功能，打通业务办理壁垒，出口拼箱货物可在作业场地一站式完成入仓、申报、海关查验、通关放行、出仓发运等全流程监管手续，彻底重构传统拼箱通关作业流程。

全新监管模式下，外贸企业零散出口货物运抵湖南中南集拼中心监管仓库后，即可同步启动报关申报与海关查验流程。针对海关布控查验货物，可实现半小时内快速查验、快速放行。待海关逐票核验货物无误、完成查验闭环后，再统一开展合规货物装箱、施加关锁作业。

完成拼箱封装的集装箱，通过“区港联动”无缝对接长沙国际铁路港，直接接驳中欧班列(长沙)发运出境，大幅精简中间转运、重复核验、二次装卸等冗余环节，通关效率实现跨越式提升。

“新的监管查验模式能节省半天以上的掏装箱时间，彻底避免了二次装卸带来的货损货差，同时，每柜货物可节约成本2000至3000元，给企业带来实实在在的好处。”湖南中南集拼中心集装箱拼箱基地操作部经理周宇说。

下一步，长沙海关将持续深化口岸营商环境优化，稳步扩大新模式应用覆盖面，依托中欧班列(长沙)国际物流通道优势，持续提升跨境通关便利化水平。