日前,商务部、文化和旅游部、国铁集团等8部门联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》(以下简称《若干措施》),从5个方面提出15项务实举措,为激活服务消费、推动高质量发展的重要部署。
“十四五”时期,全国铁路营业里程达16.5万公里,其中高铁超5万公里,已建成世界上规模最大、现代化水平最高的高速铁路网。纵观中国铁路百年变迁,从蒸汽机车到智能动车组,从“绿皮车”到“复兴号”……矢志不渝向复兴的铁路人信念如磐、步履铿锵,奋力推动铁路高质量发展,为服务和支撑中国式现代化做出新的更大贡献。阔步“十五五”,《若干措施》充分挖掘释放服务消费潜力,着力扩大铁路旅游新供给、创新多元化消费场景,拓展经济增长新空间,为培育壮大新质生产力、支撑经济社会高质量发展提供了有力保障。
近期,从中央到地方,一系列服务消费相关政策举措密集落地。《若干措施》通过打造多样化旅游专列、推出梯度优惠票价、完善一站式出行服务等举措,降低旅游出行门槛,丰富消费场景,激发文旅消费活力,助力释放超大规模市场优势,为经济增长注入持久动力。通过开发不同场景、不同配置需求、不同主题的旅游列车,并与知名IP跨界联名,将铁路交通属性与文旅体验功能深度融合,推动两大产业相互赋能、协同发展。此外,聚焦民生细节,健全服务标准,优化出行体验,让铁路旅游更有温度、更具质感。
铁路与旅游融合发展,重塑旅游地理版图、推动区域协调发展。《若干措施》从基础设施改造、产品体系丰富、服务品质提升、运行保障强化、政策保障支持等5个方面提出15项务实举措,符合实际,顺应期盼。一方面,持续丰富铁路旅游产品供给体系,充分挖掘铁路沿线旅游资源;打造“铁路+”融合产品,让旅途全程成为一种文旅体验;探索推出区域性跨交通方式联运产品,做强票根经济。另一方面,着力提升铁路服务品质效能,推动文旅信息与铁路信息互联互通,完善“铁路12306”平台旅游服务功能;优化票务服务,简化团体票办理流程,出台差异化运价策略,降低消费成本;加强在途服务保障,完善移动网络覆盖,优化特色餐食供应,探索运动装备运输、宠物托运等增值服务,实现“出行即服务”的全程体验升级。此外,重点强化政策协同保障,健全跨部门协同机制,加强铁路、文旅、商务、财政等部门联动,形成工作合力;支持消费新业态试点,为铁路与旅游融合发展提供政策支撑;拓宽旅游列车开行渠道,加强宣传推广,打造“铁旅融合・乐游中国”品牌。到2030年,在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组,将为不同群体提供个性化出行选择。
铁路与旅游融合发展,彰显中国式浪漫、提升国家文化软实力。交通兴则文旅兴。“熊猫专列”的川剧变脸与蜀绣展示,构建了沉浸式文化体验;“京藏号”的藏族文化讲座,让游客深度了解西藏非遗传承与民俗风情;跨境旅游专列上呈现的老挝织锦与异国风情,让互联互通的红利持续惠及两国千家万户……铁路与旅游融合发展、相互赋能,共同推动高质量发展。新时代新征程,我们要以《若干措施》为指引,立足交通强国、旅游强国建设目标,充分释放服务消费潜力,以铁路为纽带,以文旅为内核,以创新为动力,打破壁垒、深化协同,推动形成铁路与旅游深度融合发展新局面。未来,商务部、文化和旅游部、国铁集团等8部门,还要在精细规划上久久为功,立足城市特色、区域特点,在站车的有限空间“做文章”,在列车品牌上下功夫,在区域协同上谋发展,持续擦亮“铁旅融合・乐游中国”品牌,形成铁路与旅游深度融合、相互促进、共赢发展的崭新格局,让“流动中国”充满活力,让“诗和远方”触手可及。
复兴号奔驰在祖国广袤的大地上,“中国服务”品牌在向世界延伸。伴随铁路与旅游融合发展渐行渐深,中国铁路必将迎来转型新机遇,成为扩大服务消费、推动高质量发展的新引擎,更成为满足人民美好生活向往、彰显中国文化自信的新载体。在中国消费升级、区域协调发展、民生福祉增进的宏伟叙事中,“坐着火车游中国”“火车向着景区开”必将成为新时代最美的风景。(李红红、张鹤)