新华社记者 杨 伶　熊茂伶

22日，美国联邦政府“停摆”进入第四周，临时拨款法案当天在国会参议院再度受阻。“停摆”对社会各方面的负面影响进一步凸显，尤其在航空领域，人手短缺导致航班延误严重，一些机场暂停运营，引发各界对航空安全的担忧。

美参议院22日傍晚对临时拨款法案进行第12次表决，法案获得54票赞成，仍未达到通过所需的60票。

自10月1日以来，政府“停摆”对美国航空安全的影响成为各方关注焦点。美国本来就面临空中交通管制人员严重短缺的难题，而随着“停摆”僵局持续，被要求无薪上岗的6万多名空中交通管制员和机场安检人员陷入越来越大的财务压力，因超长时间上岗而请病假的员工也日渐增多，导致一些航班延误严重，甚至影响到机场运营。

据美国联邦航空局公告，由于空中交通管制人员配备不足，该局21日一度下令休斯敦的两座机场暂停运营，当天晚些时候航班才恢复起降。21日下午，人员配备问题还导致新泽西州纽瓦克机场的航班延误。

另据航班跟踪网站消息，21日下午休斯敦两座机场有数百个航班延误，纽瓦克机场有超过170个航班延误。航班跟踪网站数据还显示，自联邦政府“停摆”以来，美国全境各机场每天均有大量航班延误，仅18日至20日，就有近两万个航班延误。

美国交通部长肖恩·达菲20日在福克斯新闻频道上说，空中交通管制员下周将无法拿到应得的全部工资，“很快就会出现更多缺勤情况，人员短缺将迅速蔓延”。

美国职业航空安全专业人士工会21日发表声明说，政府“停摆”对航空安全领域员工造成的压力正在显现。“像许多美国人一样，我们代表的许多员工都是月光族，而政府‘停摆’给他们的家庭带来了严重的经济压力。”该工会主席戴夫·斯佩罗表示，“被强制无薪休假的员工希望重返工作岗位，所有员工都需要获得工资……我们呼吁国会尽快恢复政府办公。”

据美国媒体报道，由于拿不到工资，空中交通管制员和机场安检人员只能“勒紧裤腰带”，甚至可能会从事“副业”。有员工在接受媒体采访时说，如果国会不能尽快通过临时拨款法案，很多人将被迫动用积蓄、背负信用卡债务或从事兼职工作以维持生计。为缓解压力，负责机场安检工作的美国运输安全局上周向公众发布了如何为该局在全国的5万多名员工捐赠食品、衣物等物品的信息。

美国社会各界要求结束政府“停摆”僵局的呼声越来越高，共和、民主两党却继续互相指责、“甩锅”，几乎没有进行任何实质谈判以寻求结束“停摆”的出路。参议院计划本周就临时拨款法案再次进行表决，但法案通过的前景仍不乐观。