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“快递业最高法规”,你有什么想说的?

环球物流网(http://www.global56.com)   发布时间:2017-7-28
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近年来,快递业发展可用“迅猛”一词来形容,据国家邮政局的统计数据显示,2016年全国快递业务量突破300亿件,稳居世界第一。但与此同时,各种暴力分拣、私拆包裹、个人信息被贩卖等乱象也是层出不穷……7月24日,国务院法制办发布《快递暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)公开征求意见。
信息保护与实名制将兼顾
自2015年11月1日起,快递实名制正式开始实施,如今已近两年,这项政策的实施情况如何呢?近日,记者来到中心城区阜上路的一家快递网点邮寄物品,工作人员一边查看物品一边介绍说:“主要是看看有没有违禁品,至于身份信息,如果是第一次来寄件的要查看身份证,熟识的朋友就不用提供身份证明信息了。”而在昱阳路的一家快递网点内,如果想要寄件,工作人员会首先拿出登记册,要顾客登记自己的名字、住址和电话等信息。
记者注意到,为强化实名制,该《意见稿》明确规定寄件人在交寄快件时应提供寄件人姓名、地址、联系电话;收件人姓名(名称)、地址、联系电话;寄递物品的名称、性质、数量。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。
虽然“实名制”能有效减少物件遗失、违禁品的出现几率,但是对此深感担忧的市民也不在少数。市民王先生表示:“总是能在网上看到因为暴露快递单的信息而引来骚扰电话的新闻,很担心有不法分子通过快递单获取我的个人信息,从而带来麻烦。”针对个人信息保护方面,《意见稿》规定,除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外,经营快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。如企业出现售卖、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息行为,情节严重的将处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
消费者索赔难有望破解
上午8点钟不到,阜上路某快递公司黄山营业部内,快递小哥们已经开始了一天的工作。他们站在传送带的两边,取下自己分区的快递进行扫件。“××,这是你那片的!”随着一声呐喊,一个快件从这一端“飞”到了另一端,显然,这位小哥拿错了自己分区的快递,但时间紧迫,他只能把它“扔”给对应分区的同事。有快递小哥告诉记者:“我们每天接触的快递量都很大,如果要一件一件小心翼翼地拿放,效率就会变得很低,也很浪费时间。”
国家邮政局2011年颁布的《快递业务操作指导规范》明确规定,快件分拣脱手时,离摆放快件接触面的距离不应超过30厘米,易碎件不应超过10厘米。但记者在走访中心城区多家快递公司后发现,暴力分拣、抛扔快件的现象仍很普遍。同时,记者从市工商局12315消费者申诉和举报中心了解到,伴随着快递业的迅速发展,相关消费纠纷也在逐年上升。市民刘女士就曾遇到过这样的苦恼,她告诉记者,自己多次发现快递包装压扁破损,因为没有影响物品质量她便没有追究,“前段时间表姐从山东给我寄了一些水果,但到手时已经有一半都烂了,打电话给送件的小哥,他也只是道歉,我也不知该如何解决。”
《意见稿》明确,用户的合法权益因快件发生延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的,用户可以要求该商标、商号或者快递运单所属企业赔偿,也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。
小区单位拟设投递场所
2016年,我市出台《关于促进快递业发展的实施意见》,明确提出要推广智能快件箱等智能化服务设施,目前智能快件箱在我市仍属普及阶段。
在一定程度上,智能快递箱不仅方便了快递企业,对市民来说也更加安全。有快递小哥告诉记者:“有些小区住户素质参差不齐,放在门卫室的快递经常出现错拿、消失的情况,给我们的工作带来很大影响,因此在这类小区,我们必须要把快递亲自送到顾客手中,但这样一来就很浪费时间了。我认为智能取件箱对于这种不易暂存快递的区域来说,还是很占优势的。”
《意见稿》明确,企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况,采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式,为开展快递服务提供必要的便利。鼓励多个经营快递业务的企业共享智能末端服务设施,为用户提供便捷的快递末端服务。但也有专家表示,这些场所的呈现方式可以是多元的,既可以是智能快递柜、社区代收点,也可以是物业管理处、末端商业设施等,但都需要用共享的思路来思考。


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