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铁路投资改革新气象

环球物流网(http://www.global56.com)   发布时间:2016-6-16
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  国家发改委相关负责人14日针对《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》(简称《实施意见》)进行政策解读,其中指出铁路建设不能再靠国家投资单打独斗,必须实现投资主体多元化,广泛吸引社会资本参与。

  顺应社会形势、经济新常态推出的《实施意见》有几大亮点,首先是敢于拿出效益好的项目吸引社会资本进入。其次是实行市场调节价的铁路项目,由企业自主定价。最主要的是有国家土地综合开发、补偿制度、配套服务等方面政策的大力支持。既解决了多年以来的制度束缚,又开启了一个快速发展的全新模式。

  不能总以固有眼光看待一个发展中的行业,结果是有可能错过一个绝佳的机遇。资本最大的属性是逐利性,同时也渴望创新,期待未来。铁路近年来强力打造的高铁项目,早已成为高度共识的国家名片,在海内外开花结果,而且还处于强劲的发展态势。平台已铸就,社会资本搭乘铁路发展的快车,只有敢于创新者、敢于占得先机者,才能最大程度分享国家政策红利。

  笔者认为,收益不高、投资回收周期长,这是社会资本顾忌投资铁路项目的关键原因。清算体系不透明、信息不公开、路网中不同线路之间交叉补贴等问题也让社会资本望而却步,加上资本的自我特性也消解了投资铁路的动力。不解决这些问题,铁路与社会资本的融合很难摆脱困局。自2013年铁路改革以来,国家出台了多个鼓励社会资本投资铁路的文件,然而,理想很丰满,现实却很残酷,双方都在等待一个合适的契机。


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