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航企密集换帅国航内部调整 三足鼎立格局未变

环球物流网(http://www.global56.com)   发布时间:2016-3-9
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 继年初冯正霖接替李家祥担任中国民航局党组书记之后,国内民航界又迎来了新一轮的人事调整。

  3月1日,南航集团公司召开中层以上管理人员大会,宣布主要领导变动的决定:原交通部副部长王昌顺任中国南方航空集团公司总经理、党组副书记,免去其交通运输部副部长、党组成员职务。

  王昌顺在民航系统内履历丰富,此番上任南航或为抚平反腐震荡。原南航集团总经理司献民因涉嫌严重违纪在去年11月被中纪委调查,成为中央巡视组进驻后,民航系统内首位落马的国企一把手。

  在司献民被调查后,日常经营工作由现任南航集团党组书记、南航股份总经理谭万庚主持。如今,一直空缺的南航集团总经理一职也迎来了新的人选。

  就在王昌顺获任的前一天, 中国国航 的母公司中航集团也召开干部会议,任命现任中国国航总裁宋志勇为中航集团党组书记,接替原党组书记王银香。对于新任党组书记宋志勇,国航内部人士如此向记者评价道:“一个非常严谨正派的领导。”

  交通物流分析师陈旭荣向记者分析认为,原交通部副部长王昌顺接任南航集团总经理一职,意味着南航迎来新的掌舵者,打破航企合并传闻,南航、国航和东航三大国有航空公司三足鼎立的格局暂时应会维持现状。

  王昌顺回归南航

  在原总经理司献民落马近4个月后,南航集团迎来了新掌门人—原交通部副部长王昌顺。

  南航内部人士告诉记者,事实上,2月底,“交通部副部长王昌顺将接管南航集团”的传闻便在坊间流传。

  据悉,王昌顺做事稳重、为人低调,受到上级领导重视,在交通部,负责机关政务和事务工作、政策研究、新闻宣传和精神文明建设、法制、科技、直属机关党建工作。

  从履历来看,王昌顺在民航系统内履职丰富,并且与南航集团渊源颇深。

  公开资料显示,现年59岁的王昌顺是陕西旬阳人,行伍出身,长期在民航系统工作,历经新疆民航局、南航、民航局、中航集团等多个单位,并担任要职。

  1995-2000年,王昌顺曾担任新疆民航局党委书记、副局长,并兼任新疆航空公司(2002年并入南航集团)党委书记、副总经理;2000年起,历任南航股份总经理、副董事长、党委副书记、南航集团副总经理。

  此后,王昌顺离开南航,于2004年8月赴民航总局任副局长、党委委员。随后还出任中航集团总经理、党组副书记、国航股份公司董事长;从2014年1月起,则任交通运输部副部长、党组成员。

  2004年前往原民航总局任职之前,王昌顺在民航系统的职业轨迹与南航息息相关,此次任职算是“回归南航”,并且肩负着抚平反腐震荡的重任。

  2014年11月26日-12月30日,中央第一巡视组对南航集团进行巡视,并随后向南航集团党组反馈了巡视意见,暴露诸多问题。巡视结束后,南航集团高层持续动荡,多名高管被带走接受调查。

  其中,包括南航副总经理陈港、运行总监田晓东、南航集团建设开发有限公司总经理、党委副书记胡志群、南航财务部总经理卢宏业及财务部门一名女性部门经理、南航副总经理、财务总监、总会计师徐杰波,副总经理周岳海等。

  随后,原南航集团总经理司献民也因涉嫌严重违纪在去年11月被中纪委调查。今年2月3日,中纪委网站发布消息,宣布司献民严重违纪被开除党籍和公职。2月15日,由最高人民检察院经审查决定,以涉嫌受贿罪对司献民立案侦查并采取强制措施。

  “这家规模庞大的航空公司,成为腐败窝案的发生地。如何进一步减少寻租腐败现象,摆脱负面缠身的局面,重新建立形象,是新任舵主面临的重要挑战。”陈旭荣向记者表示。

  反腐仍是重点

  此前,南航集团总经理及 南方航空 董事长位置一直空缺,日常经营工作由现任南航集团党组书记、南方航空总经理谭万庚主持。

  据报道,在南航集团今年年初召开的2016年工作会议上,谭万庚提出“阳光南航”口号。他指出,要让腐败彻底远离南航,所有干部员工守纪律、讲规矩,拒绝行贿、拒绝受贿,与各种不干净的行为划清界限。在2016年,强化“一把手”和干部的日常监督,对各种苗头性、倾向性问题抓早抓小、果断处理。

  根据去年2月中纪委巡视组反馈的巡视意见,南航的营销领域为贪腐问题多发区。如在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。此外,巡视组还指出,南航采购等领域寻租问题多发、存在顶风违反八项规定精神现象及干部选拔任用工作不规范的问题。

  记者从南航方面了解到,为从源头上减少客票销售过程中的寻租行为,南航计划在今年将直销比例提高10%以上,并连续出台了相关政策。

  包括印发《关于规范中国市场终端销售价格的通知》,要求代理人必须按照南航的运价进行销售,不得以打包优惠券、保险、接送机等形式模糊南航机票价格,并规定了处罚机制。

  2月19日,南航宣布,即日起4折以下海量优惠国内机票,尽在南航官方渠道独家销售,并指明南航官方渠道包括南航官网、APP、官方微信。

  北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲对记者表示,南航一边不给佣金,一边不准低价销售机票,可见其大力发展直销、降低代理销售比例的决心。

  同时,南航针对一些领导干部亲属代理机票销售牟利的问题,制定了《严禁公司干部员工及家属、亲属、特定关系人从事或参与同类经营活动的规定》,并对一定级别以上的家属、亲戚及其特定关系人经营或参股客货代理公司的情况开展排查。

  不过,反腐对南航的震荡并没有影响其2015年的业绩。

  据南方航空1月26日发布的业绩预告称,经过初步测算,预计2015年度实现归属于上市公司股东的净利润较上年同期增长110%-130%。南方航空2014年的净利润为17.73亿元。

  对于业绩增长的原因,南方航空表示,2015年中国航空市场需求旺盛;公司战略转型成效显现,广州枢纽日趋完善,在出境游强劲增长带动下,国际航线成为公司新的利润增长点;同时,受益于国际原油价格持续走低,公司航油成本同比大幅降低。公司主动应对人民币大幅贬值,大幅降低美元负债比率,减少了因人民币贬值带来的汇兑损失。

  广州民航职业技术学院副教授綦琦也表示,航空公司业绩大增最主要原因是油价下跌,其次就是航空公司的直销比例在加大。

  国航内部调整

  除了南航集团之外,中航集团也在2月29日宣布了一项人事变动:国航股份总裁宋志勇接替王银香出任中航集团党组书记、副总经理一职,同时继续担任上市公司国航股份总裁职务。

  现年49岁的宋志勇毕业于中国空军第二飞行学院飞行专业。其职业生涯从飞行员起步,1987年进入中国民航工作,曾任中国国际航空公司飞行总队三大队飞行员、副中队长、飞行主任、副大队长,飞行总队副总队长,培训部部长等职务。

  2006-2010年,宋志勇任国航股份副总裁,此后任中航集团副总经理、党组成员;2014年2月起任国航总裁、党委副书记职务。对于新任党组书记宋志勇,国航内部人士如此向记者评价道:“一个非常严谨正派的领导。”

  据了解,宋志勇此番任职与前任党组书记王银香年龄到期有关。王银香1956年出生,今年年满60岁。2008年4月出任中国航空集团公司党组书记、副总经理、国航副董事长的王银香,如今已经到了退休的年龄。

  陈旭荣向记者表示,宋志勇出任中航集团党组书记、副总经理一职,属于中航集团内部调整,对集团影响不是很大。

  目前,中国国航在三大国有航空的盈利能力仍居前列。根据国航1月25日披露的业绩预告,预计2015年净利同比增长60%-80%。2014年国航盈利37.82亿元,每股收益为0.31元。

  中国国航方面表示,2015年,公司充分利用相对旺盛的市场需求,加大运力投入,持续优化生产组织,提高收入把控能力,弥补了燃油附加标准下降的影响后仍实现了收入的同比增长;同时,公司通过精细化业务流程管理、提高机型与航线和市场的匹配度、优化债务结构规避利率汇率风险、积极推进“提直降代”措施等,强化了成本控制,加之航油价格同比大幅下降,公司成本水平同比有效降低。

  近年来,国航不断发力国际航线,根据1月营运数据,国内客运运力投入同比上升4.0%,旅客周转量同比上升6.8%;国际客运运力投入同比上升35.5%,旅客周转量同比上升43.7%;地区运力投入同比上升6.9%,旅客周转量同比上升21.9%。

  过去一年,国航新开国际和地区航线的数量已达到29条,广泛覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲和大洋洲。

  民航格局暂不变?

  随着两家国有航空公司迎来重大人事变动,以及此前民航局的一系列人事调整,中国民航业也将在今年起进入一个新的发展周期。

  陈旭荣向记者分析称,传言已久的行业重组或将打破,暂时不会实现合并,但大部制的改革将会得到推进。

  从2015年4月开始,有传言称国资委在考虑对三大航进行调整,引起了市场关注。去年10月,国航与南航合并的消息再次传起。随后,国航与南航双方纷纷表态,否认合并传闻。

  事实上,三大航本身是航企整合的产物,而前任书记李家祥也曾经鼓励中国的航空公司联合重组。

  2007年,在国外航企纷纷涌入国内航运市场的大背景下,时任国航董事长李家祥提出“超级承运人”概念,指出要避免民航内耗,联合重组争夺市场。担任局长后,李也并不鼓励航企新设航空公司,而要求航企集中精力做强现有主运营基地。

  不过,资深民航专家王疆民向记者分析说:“现在三大航的情况已经跟此前整合的情况不可同日而语了。三大航分别在两个航空联盟里面,如合并,对航空业格局将会产生影响。而随着多年来的发展,三大航也各自拥有不少地方公司,在股权结构方面也较难理清,合并之后的整合或会耗时多年。”

  随着国内市场的逐渐饱和,以及中国旅客出境需求的日益增长,航空公司纷纷发力国际航线,而三大航在国外航线布局方面存在过度竞争。

  今年1月12日,原交通运输部副部长冯正霖被任命为民航局局长。冯正霖一直在交通部系统任职,并非民航业出身。

  綦琦对记者表示,不仅仅是国外热门航线,三大航在部分国内航线的布局也因竞争过度而存在着矛盾,尤其高铁开通对一些短途航线产生了更大的压力,因此在交通部浸淫多年的冯正霖上任,会对将民航纳入大交通体系进行统筹规划综合运输带来更多的契机。

  2008年,民航总局并入交通部后,降级为副部级单位民用航空局,不过,民航局的权力并没有削弱,运营依然相对独立,与交通部协调效应并不明显。

  从过去的民航业人事调整以及高层的履历来看,国有航空公司与行业主管部门之间“互换”高层成为人事调整的主调,包括此次王昌顺回归南航。

  陈旭荣告诉记者,国有航空公司与民航局高管的互换,也会有利于在企业管理方面取长补短,从而促进大部制改革。

  记者 项义妹


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